El próximo 26 de abril se realizará en el municipio de Pueblorrico el III Encuentro de Concejales del suroeste antioqueño en el que, además, han sido convocados Personeros, Gobernadores Indígenas y Alcaldes de los municipios de Andes, Betania, Betulia, Ciudad Bolívar, Caicedo, Caramanta, Concordia, Hispania, Jardín, Jericó, La Pintada, Salgar, Támesis, Tarso, Urrao, Valparaíso, Venecia y los Cabildos Indígenas de Karmata Rúa, Marcelino Tascón, Miguel Cértiga y Hermeregildo Chakiama, para abordar los Acuerdos Municipales en torno a la protección del Territorio que han sido implementados en el departamento de Santander y en la región del Suroeste Antioqueño.
Los mecanismos para la defensa del territorio nos convocan a ampliar discusiones entre los diferentes actores políticos y sociales frente a una serie de herramientas legales que debemos analizar conjuntamente y articular con experiencias que varias comunidades en el país han emprendido para las resistencias locales. Los procesos de legitimación local serán fuertes motores de procesos de articulación social para consolidar mecanismos comunitarios para la defensa de la naturaleza y los contextos culturales implícitos en nuestros territorios. La integración entre legalidad y legitimidad serán grandes retos que debemos consolidar en la región.
Encuentro de Concejales del Suroeste de Antioquia
Una de las estrategias implementadas por el Cinturón Occidental Ambiental ha sido el Consejo de Concejales de los municipios de la subregión. A comienzos del 2012 se hizo un primer encuentro en el Corregimiento de Palo Cabildo del Municipio de Jericó donde asistieron 14 concejales aproximadamente.
En octubre de 2012, se hizo un segundo encuentro en el Municipio de Jericó, el cual contó con la participación de 36 concejales de los municipios de Támesis, Jericó, Jardín, Venecia, La Pintada, Valparaíso, Pueblorrico y Tarso, quienes conocieron las cifras cercanas al 90 por ciento del territorio del suroeste solicitado para la exploración y la explotación de oro. El abogado Rodrigo Negrete explicó la gran posibilidad que ofrece el marco legal a los municipios para que, a través de los proyectos de acuerdo municipal y los Planes de Ordenamiento Territorial- POT, se defienda el territorio, el patrimonio ecológico y la vida de las comunidades. Los Planes de Ordenamiento Territorial de los municipios son quizás el instrumento más poderoso con que cuentan los municipios para hacerle frente a esta problemática y su motivación debe estar sustentada en la constitución política y la ley, el daño ambiental, el principio de precaución, la amenaza, el riesgo y la pérdida de biodiversidad. Esta motivación podría materializarse en acciones institucionales, sociales, administrativas y de resistencia civil, en las que se adopten medidas como la declaratoria de suelo de protección, declaratoria de áreas protegidas, consultas y acciones populares, acciones de tutela, derechos de petición a las autoridades ambientales, mineras y arqueológicas, audiencias públicas, movilización civil, el uso de los medios de comunicación y la conformación de redes entre ONG, sociedad civil y la institucionalidad (Conciudadanía, 2012).
Acuerdos municipales
Los acuerdos municipales en el suroeste antioqueños retoman parte de las estrategias y experiencias implementadas en Cerrito (Santander) con la Iniciativa Popular Normativa y Bogotá donde se iniciaron modificaciones en los instrumentos de ordenamiento territorial, para arraigar sus vocaciones agrícolas, ganaderas, turísticas o de ocupamiento urban.
El miembro de la Comisión de Vigilancia y Protección del Páramo El Almorzadero, David Villamizar, estuvo en la reunión de creación del Cinturón Occidental Ambiental (COA) contando cómo el municipio de Cerrito (Santander) usó por primera vez en el país la figura de Iniciativa Popular Normativa para crear un acuerdo municipal de defensa del agua y el territorio, así como de exclusión de la minería. Este tipo de experiencias han servido de inspiración para los acuerdos en Támesis, Urrao, Jardín y los demás municipios que seguirán trabajando con diversas estrategias que alimenten la protección de la vida frente al modelo económico extractivista y depredador (Rodríguez, Escuchando la voz del territorio: un abrazo a las montañas en el suroeste de Antioquia, 2012).
Támesis es el primer municipio del suroeste antioqueño que ordena la Defensa Constitucional de su territorio al prohibir la minería, mediante el acuerdo 008 del 31 de Agosto de 2012, para proteger su patrimonio ambiental, social y cultural, confrontando a la Ley 685 de 2011, Código de Minas, puesto que desde el proceso constitutivo de Estado anunciado en el artículo 1º de nuestra Norma Superior, se consagraron como principios fundamentales la autonomía de las entidades territoriales, la participación democrática, la descentralización y la prevalencia del interés general. Dicho Acuerdo Municipal, 008 de 2012, se ampara en la Norma Primera, en artículos como el de la autonomía de las entidades territoriales (artículo 1), el de la Soberanía que reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público (artículo 3º), el de la obligación del Estado y de las personas de proteger las riquezas culturales y naturales de la nación, el de que la propiedad cumple siempre una función ecológica y social, primando siempre el interés público del particular (artículo 58), entre otras normas citadas como fundamento jurídico (Reclame Universitario, 2012).
Aunque Urrao no ha estado vinculado al proceso del Cinturón Occidental ambiental, el 22 de noviembre firmó el Acuerdo Municipal para seguir el modelo implementado en Támesis, aduciendo que es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación y que dada la identidad cultural, agricultora y de reserva natural del Suroeste de Antioquia, no es posible aceptar este tipo de procesos extractivistas. Finalmente, en Jardín, el 23 de noviembre el Concejo aprobó el acuerdo 009 del 2012 que excluye la actividad minera de la zona. Éste es un objetivo por el que la Mesa Ambiental ha trabajado desde meses atrás, tal como lo han hecho las organizaciones comunitarias en Támesis y Urrao (Rodríguez, Escuchando la voz del territorio: un abrazo a las montañas en el suroeste de Antioquia, 2012).
Referencias
Conciudadanía.
(25 de Octubre de 2012). Somo muy timoratos y muy cobardes cuando se trata
de defender lo público (...) lo público es lo ambiental. Recuperado el 28
de Enero de 2013, de Conciudadanía: para que los derechos sea hechos:
http://conciudadania.org/2012/10/%E2%80%9Csomos-muy-timoratos-y-muy-cobardes-cuando-se-trata-de-defender-lo-publico-y-en-este-caso-de-la-actividad-minera-lo-publico-es-lo-ambiental%E2%80%9D/
Reclame Universitario.
(4 de Septiembre de 2012). Importante decisión normativa para proteger el
territorio en Támesis - Antioquia. Recuperado el 19 de Enero de 2013, de
ReclameU: http://reclameu.blogspot.com/2012/09/importante-decision-normativa-para.html
Rodríguez, T. (30 de
Noviembre de 2012). Escuchando la voz del territorio: un abrazo a las
montañas en el suroeste de Antioquia. Recuperado el 20 de Enero de 2013,
de Censat Agua Viva: Amigos de la Tierra Colombia:
http://www.censat.org/articulos/10030-noticia/10627-escuchando-la-voz-del-territorio-un-abrazo-a-las-montanas-en-el-suroeste-de-antioquia?showall=1
